Dec 13, 2013 - 13:49
Dec 16, 2013 - 16:47
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 16:49
Un placer estar aquí hoy con los amigos de Agrícola café y de la Editorial Agricola. Espero que la jornada de hoy pueda ser útil para todos aquellos que nos siguen y tienen interés por la PAC
jesus lopez colmenarejo
· Dec 16, 2013 - 17:11
buenas tardes Paco. Espero que esta nueva iniciativa de Editorial Agrícola tenga al menos la misma repercusión que está teniendo la Guia de la Nueva PAC de la que eres coautor
Dec 16, 2013 - 17:00
Editorial Agrícola Española
· Dec 16, 2013 - 17:02
Buenas tardes Rafa. ¿Tienes alguna pregunta para nuestro invitado?
Dec 16, 2013 - 16:57
· Dec 16, 2013 - 17:22
Una más... no es raro leer en artículos o ver en presentaciones posteriores a los acuerdos finales de la Reforma, que en España se podría aplicar un techo máximo de ayudas por explotación de 300.000 euros (recogido en su momento en los acuerdos de Conferencia Sectorial). No obstante, el Reglamento de ayudas directas, tras su paso por el Parlamento, dejo de recoger esta opción y sólo recoge en la actualidad recortes variables por encima de los 150.000 euros. ¿Se puede confirmar ya que la posibilidad de establecer techos máximos por explotación ha quedado definitivamente descartada de la futura PAC?
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 17:31
Es una pregunta muy interesante. Efectivamente, el Reglamento acordado -pendiente ya de publicación- elimina la posibilidad de techos por explotación. Lo explicaré con un ejemplo: una explotación que -una vez descontados los costes de la generación de empleo y el "greening"-, tenga "derecho" a unas ayudas de 250.000 euros, cobrará los primeros 150.000 euros, íntegramente. Los 100.000 euros restantes se podrán reducir desde un 5% a un 100%. Será el Estado Miembro el que decida que porcentaje aplica. Si fuera del 5%, esta explotación cobraría un total de 245.000 euros. Evidente, esto no es compatible con el techo de 300.000 euros que se aprobó en la Conferencia Sectorial. Para, de alguna forma, "modular" las ayudas, habría que ir a porcentajes muy altos -incluso del 100%, lo que, en la práctica supondría establecer un techo de 150.000 euros-, lo que no parece probable.
Dec 16, 2013 - 17:13
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 17:21
Dentro del primer pilar de la PAC, para poder cobrar el pago básico -y el resto de pagos complementarios, -"greening" y jóvenes agricultores- es necesario ser agricultor activo. Por tanto, todas las ayudas del primer pilar deben cobrarse por aquellos que se dedican a la actividad agraria. Esto es ya bueno, pero la clave está en la definición que se adopte. El Reglamento hace una lista negativa, limitando la definición de agricultor activo escasamente (por ejemplo no podrán considerarse como tal, aeropuertos, empresas eléctricas y otras, salvo que acrediten que una parte "significativa" de sus ingresos procedan de actividad agrarias). Ahora, a nivel español, debería acotarse aún más la definición, para que, de verdad, sean los agricultores profesionales, los que accedan a las ayudas de la PAC. En la conferencia sectorial de enero está previsto cerrar la definición, aunque, lamentablemente, no se esperan grandes modificaciones respecto a lo que figura en el Reglamento.
Dec 16, 2013 - 17:21
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 17:24
Buenas tardes, José Luís. Así debería ser. Tenemos que encaminarnos a unas ayudas para bastante menos de los cerca de un millón de perceptores que tenemos en la actualidad en España. Hay que centrarse en los agricultores profesionales, de verdad, y para ello, habría que ajustar mucho más de lo que está previsto, la definición de agricultor activo. No puede ser una oportunidad perdida más...
Dec 16, 2013 - 17:32
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 17:36
....no debería serlo. Es cierto que esta nueva PAC sí limita las ayudas a los que son responsables de la actividad agraria. Así, en el caso de arrendamiento, son los arrendatarios, y no los propietarios, los que deben pedir la PAC. El problema, como comenté antes, es la definición que finalmente se adopte. Parece que no se va a limitar a los agricultores profesionales, y que, sobre la definición comunitaria, el Ministerio va a avanzar poco. Una cuestión interesante que si parece cerrada, es limitar la posibilidad de que agricultores, no ganaderos, activen derechos de pago básico para poder cobrar las ayudas.
Dec 16, 2013 - 17:36
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 17:43
Creo que la nueva PAC se queda algo corta en lo que a medidas de mercado se refiere y considero que esta era una buena oportunidad para avanzar más. En todo caso, es interesante destacar, entre otras cuestiones, que las organizaciones de productores se podrán reconocer en todos los sectores y que puedan hacer, como las interprofesionales, extensiones de norma. En lo que respecta a estas últimas, en las que podrán entrar la distribución y los consumidores, podrán participar en medidas de gestión de crisis. Finalmente, en lo que respecta a las relaciones contractuales, además de en el sector lácteo, también en los sectores de aceite de oliva, cultivos herbáceos y vacuno de carne, se podrán negociar en común los términos de los contratos. Avances, pero pequeños...
Dec 16, 2013 - 17:43
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 17:49
Es un tema todavía por definir. Parece que de las regiones "potenciales" (unas 1.200, 316 comarcas agrarias por cuatro "tipos productivos" -secano, leñosos, regadío y pastos) se quedarán en menos de 20 tipos a nivel nacional. Es un tema capital, pues la convergencia se producirá a nivel de tipo de región y esto afectará a los pagos que reciban los agricultores y ganaderos. Es importante que esta clasificación se conozca cuanto antes, para que la negociación sea lo más transparente posible un tema enormemente sensible.
Dec 16, 2013 - 17:49
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 18:06
El pago básico se pagará por hectáreas. Los ganaderos, podrán activar sus derechos con hectáreas de pastos. Evidentemente, la ganadería intensiva queda "discriminada", al ser, fundamentalmente, una actividad "sin tierra". Para compensar esta situación del sector ganadero -también del extensivo- se van a utilizar los pagos acoplados, que se deberían aprovechar al máximo -no sólo, pero prioritáriamente, para la ganadería-, hasta el 15% del total de las ayudas, al que tiene derecho España.
Dec 16, 2013 - 17:54
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 18:00
Efectivamente. Lo que parecía que iba a ser un cambio radical, en el que convergieran las ayudas en toda la Unión Europea y se olvidará el modelo de ayudas históricas, se le ha dado la vuelta de tal manera, que el objetivo es, según el Ministerio, que no haya trasvase fondos entre particulares y Comunidades Autónomas. Una pena, no aprovechar la oportunidad, para ir en la dirección del resto de Estados Miembros. Este tema, lo puedes ampliar en el blog www.ruralsiglo21.wordpress.com, en el que, como sabes, hemos dedicado mucho espacio a las motivaciones de la convergencia, tanto a nivel comunitario, como español.
Dec 16, 2013 - 18:00
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 18:10
Esta siempre es una cuestión difícil. Hay que hacer que el agricultor esté informado lo mejor posible. Y tampoco, deberíamos olvidar a los consumidores, objetivo que debe ser prioritario, para legitimar la PAC, ahora, y en el futuro.
Dec 16, 2013 - 18:11
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 18:17
Creo que la puesta en marcha de la programación de desarrollo rural se va a retrasar. Parece ya que no podrá estar en 2014 y veremos a ver que pasa en 2015. Esto puede hacer que el medio rural español pierda un tiempo precioso, y esto afectaría, no sólo a la incorporación de jóvenes agricultores, si no, a todas las demás medidas. Mientras tanto, es previsible que, aprovechando la regla "n+2", que permite seguir desarrollando los actuales PDRs hasta 2015, se vaya cerrando la programación 2007-2013.
Para acelerar la entrada en vigor de los programas, habría que empezar ya a elaborar, en colaboración con el sector, la nueva programación, lo que está sucediendo en muy pocas CCAA hasta el momento
Finalmente, en lo que respecta a los jóvenes agricultores, habrá que estar también atentos a la nueva ayuda dentro del primer pilar, que sí es una apuesta, por primera vez en este pilar, por el rejuvenecimiento del campo.
Para acelerar la entrada en vigor de los programas, habría que empezar ya a elaborar, en colaboración con el sector, la nueva programación, lo que está sucediendo en muy pocas CCAA hasta el momento
Finalmente, en lo que respecta a los jóvenes agricultores, habrá que estar también atentos a la nueva ayuda dentro del primer pilar, que sí es una apuesta, por primera vez en este pilar, por el rejuvenecimiento del campo.
Dec 16, 2013 - 18:18
Editorial Agrícola Española
· Dec 16, 2013 - 18:39
Ignacio López pregunta a través de Twitter
@NachoLGA1962 Pac:. Los beneficiarios de menos de 300€ agrupados, ¿asumen la condicionalidad en conjunto? Y si uno incumple, que pasa?
@NachoLGA1962 Pac:. Los beneficiarios de menos de 300€ agrupados, ¿asumen la condicionalidad en conjunto? Y si uno incumple, que pasa?
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 18:40
Muchas gracias @NachoLGA1962. Entiendo que asumen la condicionalidad en conjunto porque, a todos los efectos, son un unico perceptor.
Dec 16, 2013 - 18:26
Editorial Agrícola, en su firme propósito de continuar difundiendo al sector agropecuario las noticias más actuales del sector y con la inmediatez que solo a...
Francisco Martínez Arroyo
· Dec 16, 2013 - 18:28
Ha sido un placer compartir este rato con los amigos de la Editorial Agrícola y con todos vosotros. Como siempre estoy a vuestra disposición en ruralsiglo21.wordpress.com y en futuras ocasiones, en esta fantástica iniciativa de Agricola Café
Este lunes a partir de las 17.30 inauguramos nuestros encuentros digitales del Agrícola Café con la visita de Francisco Martínez Arroyo. Nuestro invitado responderá todas aquellas cuestiones que tengan que ver con la presente y futura PAC.
Francisco es Ingeniero Agrónomo del Estado y coautor de la "Guía práctica sobre la nueva PAC", reconocida por la Comisión Europea como una de las tres mejores publicaciones comunitarias sobre la reforma de la Política Agrícola Común. Puedes decargarla de forma gratuita en la sala de lectura del Agrícola Café:
http://www.chil.org/ti/group/agricola-cafe/blogs/rincon-de-lectura
Además Francisco es autor del blog Eural Siglo XXI
http://ruralsiglo21.wordpress.com/
y en la actualidad, forma parte del staff técnico de la Dirección General de Industrias Agroalimentarias del Ministerio de Agricultura.
Puedes ir enviándos tus preguntas a través de los siguientes medios:
Correo electrónico: a la dirección editorial@editorialagricola.com Twitter: a través del Hashtag #AromaPAC Facebook: dejando tu pregunta en el espacio de Facebook de Agrícola Café: https://www.facebook.com/pages/Agr%C3%ADcola-Caf%C3%A9/180102985335902
¡Estás invitado a participar!